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第七百零八章:伟大变革·改土归流

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仅向朝廷进贡少许银物。】

【土司自定成文和不成文的法令,对属民生杀予夺,朝廷概不过问,在这里实现的是土司的意志,而不是朝廷的政策。】

【还有一些地方,连朝廷承认的土司也没有,只受该族头人的统治,可以说是土舍制。但他们往往受邻近的土司控制。】

【土司、土舍是大大小小的“割据者”,因而产生朝廷要加强对他们辖区的统治与他们维护旧制度的矛盾。】

……

大宋。

赵匡胤仔细琢磨了一阵,恍然道:

“这不就是唐代羁縻的变种吗?”

施行土官土司制度,利用他们内部的矛盾,使之相互牵制。

既能大体实现了对施治地区的有效调控,又授予了土司利用当地资源的某些合法性,同时掌握收回其资源占有资格的权力。

能减少蛮夷首领独占资源或为争夺资源而争斗不已的情形。

还可以不引火烧身。

问题就是,鞭长莫及。

……

【明朝以来,朝廷在条件成熟的地区取消土司世袭制,设置府、厅、州、县等地方政权,派遣一定时间进行调换的流官前往治理,这就是改土归流。】

【但效果都不大。】

【因为土司逐渐掌握与朝廷打交道的方法,平时借多征税收以自肥,条件具备时逐渐坐大,甚至凭借掌握的土军分裂割据。】

【而朝廷允许土司沿用传统的管理方式,客观上也保护了落后社会及其旧俗,并使土司辖下的夷民难以得到国家法制的保护。】

【随着这些地方的不停开发,土司制度保守、落后的一面逐渐明显。】

【例如,清初土司对属民任情役使,赋税是“一年四小派,三年一大派,小派计钱,大派计两”】

【但他们掠夺的比向朝廷上贡的多得多。】

【如云南镇沅土知府刀瀚于雍正初年,每年进贡银三十六两,米一百石,而向土民征收银两千四百三十八两,米一千两百一十石,强征的比上贡的多几十倍。】

【同时,土司恣意虐杀属民,对犯其法而被杀害者的家属,要征六十两、四十两、二十四两不等的银子,名之曰“垫刀银”】

【康雍时人兰鼎元说属民对土司“无官民之礼,而有万世奴仆之势,子女财帛总非本人所自有”】

……

{感觉土司就是一种特殊的乡绅氏族,中原地区都


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