四、谋生聚以足财用。
朝鲜今日练兵设防,无在不需巨款。民间瘠苦,赋税既必不可加,骤以借债开矿设关为兴利之图,其势又必至违众而召乱。
古人理财,只有因利。闻咸镜道吉州以北十邑,其地与俄接壤,赋税不贡王京。近来官吏贪纵,民苦其扰,渐弃其业,而遁于俄。荒废之地,几数百里。又江原道郁陵岛周回二百里,废弃亦久,其中树木繁盛,百谷咸殖,向以山国称著。
若及此时选公正朴实、明于事体之大官经营两处,招募就近人民次第垦辟,恩以抚之,勤以督之,必使国获其利而民遂其生,官任其劳而民欣其便。
至于蠲土木之工,慎贵倖之赏,剂银钱之贵贱而使不偏壅,酌物产之盈虚而使之流通,兴水利以便农,广树艺以生息,是在户曹得人,悉心筹画,徐以收钱流满地之效矣。
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