里的每一分钱,都不能擅自挪用,更不能用于个人支出;
当然,与之对应的是:对公账户里的钱,就是这位总裁的责任承担极限。
如果有一天,公司账户里没钱了,但公司还欠着钱,那这位总裁就算手握富可敌国的个人财富,也根本不需要拿自己的钱,去填公司的窟窿。
而少府内帑,就是这位总裁的个人账户。
个人账户里的钱,拿去奢靡享受也好,漫天撒钱也罢——总归只要别拿去违法犯罪,就没人会管你拿这些钱去做什么。
在如今汉室,也是一样的道理。
——相府国库这个‘对公账户’的钱,刘荣无法擅自挪用,更无法用于个人支出,比如大兴土木、赏赐、花销之类。
但同样的:相府国库无论再困难,再怎么缺钱,刘荣理论上都不会管。
假设有一天,相府国库穷的跑耗子,少府内帑却富裕的钱都没地方放了,那汉家的一切,都会变得非常有趣。
——手里没有足够的钱,原本指望着相府国库过活的整个外朝,都会不可避免的倒向刘荣。
等刘荣自掏腰包,解决了外朝的问题,那丞相自然而然就会失去话语权。
说一句题外话:刘荣脑海中,为汉家将来百年构造的蓝图,便有这么一个想法的雏形。
通过庞大的财政压力,迫使丞相向汉天子伸手要钱!
然后汉天子绕过丞相这个‘对公账户会计’,直接自掏腰包解决国家财政问题。
然后,丞相就此成为朝堂上的小透明,原本属于丞相的所有权利,都将自此被皇帝收回。
紧随其后的,便必然是丞相的角色淡化,使得皇帝政务处理压力激增;
于是,内阁、尚书台之类的‘秘书团’性质机构,便可以应运而生……
言归正传。
现当下,汉室的财政状况,其实已经朝着刘荣脑海中的那个雏形发展了。
——经过文景之治,汉家两代先帝省吃俭用,给刘荣留下了极为庞大的个人财富。
与此同时,相府国库又因为汉家轻徭薄税、休养生息的国家总体战略,而始终徘徊在破产警戒线边沿。
国库的农税收入很多,每年足有近三十万万钱!
但花钱的地方更多——每年都默认要支出,且完全无法削减的固定支出,便占了国库规定收入的八成以上,乃至将近九成!
绝大部分固定收入,要用于固定支出;
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