广撒网，多捞鱼。
这就是他的目的！
朝廷力有不逮，地方官府也无从下手，把地封出，或能寻出转机！
良策！
朱桢很是满意，这是在效仿关宁后的进一步完善。
如此实施，他不相信还会没有人！
PS:老铁们，明天见，感谢大家送出的为爱发电。
50904865
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