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第三百三十二节 政体架构

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有表决权。

“至于这9块如何划分,可以慢慢讨论决定。怎么分问题都不会大。如果觉得9块划分不够,可以划分成11块或者13块,执委也相应扩大到11人、13人。采取这个架构的最大好处是可以避免某个部委形成一家独大的局面。也不会出现一个强力领袖。”

这样一来,执委会虽然依旧设置执委会主席这样的职务,也可以新设一个总理的职位。但是在整体架构上这9个人的地位是平等的,只是在排位上有先后。执委会主席领导其他委员,排位居于第一,但是在决策方面同样受少数服从多数的原则制约。

“这不成了政治局模板了吗?九常委制。”

“的确是借鉴了这个体制,”姬信说,“不过这样似乎容易平衡一点。突出集体领导制。不然真闹出万寿无疆和永远健康就难看了。”

“有道理。集体领导总是不错的。”马甲点头认可了这个方案。“你赶快组织大家完善细化下,马上写提案发出去!”

除了这个新版9执委制的提案,筹委会还准备了其他几个方案――包括传统型的议会总理制――一起提交供全体穿越众讨论,开大会的时候再进行投票做决定。

除此总体机构设置之外,马甲认为穿越集团现阶段的暴力机关存在很大的问题。眼下表露的有限,长期看来后果很严重。

内务委员会统管除了军队之外的一切暴力机构。内务委员会名义上下辖多个部门,涵盖了专政机关的方方面面。实际操作上因为限于人手,大多数机构是几块牌子一套班子在运作,政保总署实际上包揽了一切,治安、政保、反特、审查、保密监甚至插手到原来不在其范围内的情报领域,而情报委员会没有一个专业搜集情报的班子,主要靠几个驻外站亦商亦谍的搜集情报,除了搞搞情报分析和从故纸堆里搜索信息编写历史参考之外,一点存在感也没有。

内务委员会的工作独立性强,又有所谓的“保密性”,除了执委会之外,冉耀不需要向任何人负责,也用不着搞政务公开。这种缺少制约和监督,权力高度集中化、神秘化的暴力机构很容易搞出“特务政治”来。甚至滋生出一种不讲原则只谈敌我的“残酷斗争”倾向来――独孤求婚要进百仞城镇暴很大程度上就体现了这种思维模式。

马甲对冉耀、慕敏这样的人还是比较放心的。第一是他们的基本人品没问题,没有极权倾向,其次有职业素养的人在其中浸淫的久了,见多识广,知道手中工具的危害性。但是内务委员会里也充斥了许多仅仅是


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